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• 【投资当阳市】2017年当阳市政府工作报告

  2017年4月18日在当阳市第八届人民代表大会第二次会议上 当阳市人民政府市长世敏 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，攻坚克难，开拓进取，统筹做好“稳促调惠防”各项工作，经济社会发展保持“稳中有进、竞进提质”的良好态势，发展的坚韧性、协调性不断增强，迈出了建设“五个当阳”的坚实步伐。全市实现地区生产总值474亿元，增长8.1%；完成固定资产投资413亿元，增长10.2%；城乡常住居民人均可支配收入分别达29641元、17791元，分别增长9.51%、7.75%。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）综合施策稳增长，经济发展态势稳健。工业经济提质增效。规模以上工业企业总数达303家，居宜昌县市区首位;完成工业总产值951亿元，增长11.6%，工业增加值增速11.1%。支柱产业提档升级，电子信息、生物医药、新材料等新兴产业快速成长。华强化工、葛洲坝当阳水泥、三峡新材、史丹利化肥等一批企业发展加快。西泉食品、维佳利生物等企业通过引进联合，分别与香港天韵国际控股公司、安徽铜化集团等实现并购重组；天工实业与三一重工实现联合开发。现代农业基础夯实。农业综合生产能力不断提高，粮油、林果、畜牧、蔬菜、水产等特色产业稳步发展，实现农业总产值141.3亿元，增长9.85%。“全国粮食生产先进县市”地位进一步巩固。农业产业化发展态势良好，规模以上农产品加工企业达108家，实现农产品加工产值344亿元，增长13.8%。“沮漳河”牌四季莴苣、甘蓝获国家绿色食品认证。农机总动力达70万千瓦，主要农作物综合机械化作业率达75.3%。农作物秸秆综合利用率达94.6%。农业基础设施建设加快，坝陵片区6万亩高标准基本农田整治项目稳步推进；沮漳河近期防洪治理（当阳上段）、向家草坝节制闸除险加固等重要水利项目基本完工。“2015中央财政农田水利项目县”验收考评位居宜昌第一。第三产业发展加快。限上商贸企业达265家，实现社会消费品零售总额136亿元，增长13.4%。旅游业总体规划修编基本完成，现代乡村旅游业整体构架初步形成。对外接待营业景区由3家增至7家，实现旅游综合收入25.3亿元，增长12.2%。金融生态持续优化，武汉农商行落户当阳；新增“新三板”挂牌企业1家、“四板”挂牌企业3家；全市金融机构各项贷存款余额达120亿元、242亿元，分别增长6.3%、15.6%。当阳光彩电商产业园挂牌运营，各类专业市场发展日趋成熟。物流、保险、证券等业态快速成长。 （二）持续发力攻项目，发展后劲明显增强。招商引资“争高工程”深入实施。全年共签约项目70个，其中过亿元项目30个，实际到位资金269亿元。与中国中车、省交投、中信正业、东旭集团等一批知名企业签订战略合作协议。项目建设稳步推进。50个重点项目完成投资58.9亿元，其中8个省、宜昌市级重点考核项目累计完成投资26.3亿元，超额完成投资计划。华强化工硫基复合肥、葛洲坝当阳水泥二期、金叶玉阳高科产业园（一期）等一批项目建成投产；中材节能新型环保高端墙体材料、九远科技超薄岩板等项目建设加快。发展基础更加巩固。全年共争取到中央和省无偿资金项目302个。国道348绕城段、高标准农田建设等一批事关当阳长远发展的项目顺利申报并实施。8个镇级污水处理厂及配套管网工程项目和农村污水治理试点项目被纳入国家“十三五”重点项目库。 （三）勇于创新抓改革，发展活力不断释放。供给侧结构性改革成效初显。顺利完成落后、过剩产能淘汰年度目标；商品住宅去化期降至13个月；累计为市场主体转型发展提供各类资金支持21.5亿元；“营改增”财税改革为企业减税7500万元，清费降费3000万元；全市金融机构不良贷款率降至0.76%。各项改革纵深推进。取消行政审批4项、调整14项，承接省、宜昌市下放审批事项72项。省级投资项目网上联合审批平台全面启用。商事制度改革、投融资体制改革深入实施。公车改革完成年度目标。“双随机一公开”监管工作全面推行。工商、质监管理体制下放顺利承接。文化体育新闻出版广电职能完成并轨，广播电视台机构改革及全面改版完成。市不动产登记交易中心成功组建。农村宅基地确权登记、农村土地确权登记颁证走在全省前列。机关事业单位养老保险制度改革深入实施。创新活力不断彰显。电子政务平台荣获2016年度“中国政务平台优秀奖”，全国排名第26位。出台《当阳市促进高新技术产业发展扶持奖励办法》，人才和技术服务体系日益完善。高新技术企业达29家。完成高新技术产值260亿元，增加值68亿元。新增“蝴蝶泉陶瓷及图”“Ciie弛乐”2个中国驰名商标。市产品质量检验检测中心实验室建成运行。三峡新材、史丹利化肥2个项目获2016年度省技术创新专项立项。全年申请发明专利227件，增长19%。市科技馆正式对外开放。获评“全省科技创新先进县市”。外资外贸稳步发展。新增对外贸易经营企业13家，总数达65家，完成外贸出口1.14亿美元；实际利用外资5500万美元，增长18.5%。 （四）统筹兼顾促协调，城乡品质持续提升。“四城联创”成效凸显。国家园林城市、省级文明城市、省级环保模范城市创建成果不断巩固，国家卫生城市创建顺利通过国家技术评估。基础设施日益完善。着眼“全域规划”，实施乡镇与城区统一规划，统一布局，统一管理，“建设一盘棋、规划一张图”格局形成。当枝一级公路、当阳四桥竣工通车；泉河路新建工程完工；庙河路改造即将完成；岩屋庙至远当一级路接线道改建加快，城市“四纵、二横、两环”路网初步形成。城市功能明显增强。坝陵大道污水接入工程、主次干道绿化工程等顺利完工；南正街、广家洲路综合改造即将完成，航空路综合改造有序推进；完成8个集贸市场和64座公厕标准化建设改造、36个老旧小区改造及136条背街小巷整治。新增供水主管28.8公里，基本实现城乡供水一体化。完成长坂坡－凤凰山110千伏输变电工程，改造低电压台区373个、老旧线路259千米。镇村建设稳步推进。启动实施了淯溪集镇方天路、半月镇街心花园及晨钟街改造等12个小城镇重点基础设施项目。着力实施洁净乡村工程，完成14个村庄整治，玉阳办事处白龙村、坝陵办事处童台村被确定为全省“美丽乡村”建设试点村；玉阳办事处三里港村被评为“全国美丽宜居村庄”，省级宜居村庄达12个。新建通村公路138公里。农村基础设施灾毁重建基本完成。 （五）坚定不移优环境，生态保护有力有效。环境治理成效突出。累计实施工业污染治理、生活污水治理、农村面源污染治理项目20个，减排项目13个，整改销号219个环保违规建设项目。持续加强大气污染防治，完成8家陶瓷企业24条生产线和11座干燥塔专项整治；规范化管理城区道路扬尘、施工现场和建筑垃圾；强化秸秆露天禁烧和综合利用，空气质量明显改善。认真落实“河（湖）长制”，深入实施“两河两渠”水污染治理，完成127座湖库环境监测年度任务；沮漳河流域当阳段水质年均值达标；整治达标规模养殖场435家，关停禁养区规模化养殖场18家；污水处理厂二期投入运行，污水处理能力增加到6万吨/日；8个试点村污水处理设施建设完成。生态建设扎实开展。“绿满沮漳”行动完成植树造林3.2万亩。新增城市绿地4万平方米。申报创建省级生态镇1个、森林城镇1个、绿色示范村10个，申报创建宜昌市级森林乡镇2个、生态村39个。河溶镇郭家场花卉苗木交易市场建成，为宜昌市首家。实行最严格的水资源管理制度和饮用水源地保护制度，巩河水库集中式饮用水源水质达标率100%。水土流失综合防治和矿山地质环境恢复扎实开展，被评为“地质灾害防治全国高标准十有县（市）”。资源利用循环高效。单位GDP能耗下降3.8%，超额完成年度节能减排任务；单位GDP地耗降低率由全省同类县市第七位提升至第四位，荣获“全国国土资源节约集约利用模范县（市）”。完成农村清洁能源入户1150户。区域性再生资源回收利用体系更加完善。自然资源资产管理责任情况审计、自然资源资产负债表编制有序开展。 （六）全力以赴惠民生，幸福指数不断提高。精准扶贫扎实开展。实现12个贫困村出列，8794名贫困人口脱贫销号，完成380户643人易地扶贫搬迁，顺利通过省、宜昌市第三方考核评估验收。建档立卡贫困户18124人全部免费纳入城乡居民医保范围。实施精准健康扶贫，累计救助6993人2105万元，人均医疗自付金额低于1000元。落实产业扶持资金1859万元，帮扶贫困村对接市场主体32个，打造特色农业示范基地34个。完成1160户贫困户危房改造。投资1240万元延伸自来水管网，有效解决13个贫困村饮水安全。投资520万元，建成13座光伏发电站。民生保障不断加强。始终坚持把增进群众福祉作为最大责任，全市民生支出占一般公共预算支出比例达76.1%。认真落实各项就业政策，城镇新增就业14643人，城镇失业人员再就业4347人，发放创业担保贷款3647万元，扶持带动就业2053人，城镇登记失业率下降至2.15%。大力改善住房困难群众居住环境，开工棚户区改造5751户;实施城市棚户区改造货币化补偿2875户；完成5个公租房小区2530户天然气入户免费安装。发放城乡低保、医疗救助、优抚救济等各类救助资金1.86亿元，城乡社保体系更加完善。社会事业全面进步。投入中小学教育专项资金1.4亿元，办学条件大幅改善。公立医院综合改革在国务院抽检考核中名列全省第一；“互联网+分级诊疗”宜昌模式·当阳经验获国务院表彰，在全省推广。落实五项医改重点资金1.06亿元，医疗机构综合服务水平稳步提高。成功创建湖北省首批公共文化服务体系示范区。“村村响”工程建设初步完成。文物保护工作不断加强。全民健身和竞技体育成效突出。社会大局和谐稳定。扎实开展法治宣传教育，社会法治意识不断增强。“平安当阳”建设持续深入开展，社会治安综合治理位居宜昌前列。深入推进依法信访，为困难群众解决了一批合理合法诉求。强化源头管控，省级食品安全城市创建扎实推进。着力完善应急管理体制机制，应对公共突发事件能力有效提升。 一年来，我们积极支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织开展工作。国防动员、民兵预备役、拥军优属、人民防空等工作进一步加强，军政军民团结得到巩固和发展。机构编制、史志档案、机要保密、民族宗教、外事侨务、移民、物价、供销、气象、邮政、通信、消防、烟草、石油、盐业等各方面工作都取得新成绩。 各位代表！回顾过去的一年，我们深切感受到，这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全市人民团结拼搏、锐意进取的结果。借此机会，我谨代表市人民政府，向在全市各个岗位上辛勤工作的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向民主党派、各人民团体、驻当部队，向所有关心和支持当阳发展的各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：产业结构不优，项目支撑力不强，创新发展能力不足；资源环境约束加剧，转型升级压力增大，转变发展方式任重道远；城乡发展不平衡，民生改善与群众期待还有差距；环境保护、安全生产压力依然较大等。对此，我们将牢固树立五大发展理念，切实加以解决。 二、2017年工作重点 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。2017年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局和五大发展理念要求，坚持稳中求进总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，紧盯“三大目标”，推进“四大战略”，建设“五个当阳”，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗！ 2017年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；居民收入与经济增长同步；全面完成年度节能减排和环境保护任务。 围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下六个方面的工作： （一）全面深化改革，实施创新驱动，大力培育经济发展“强引擎”。全力推进改革攻坚，释放改革新红利；坚持创新驱动发展，拓展开放发展空间。不断深化各项改革。深入推进供给侧结构性改革，有效落实“三去一降一补”。持续推进简政放权、放管结合、优化服务。大力实施“互联网+政务服务”，不断提高政务服务效率。继续深化商事制度改革，完善企业登记“五证合一”、个体工商户“两证合一”制度，推动登记注册便利化。强化“双随机一公开”监管，健全跨部门联动响应机制和“一处违法、处处受限”的失信惩戒机制。加快构建统一规范的公共资源交易平台。深入实施“营改增”，推进国税、地税征管体制改革。大力实施财政体制改革，打造“绩效型”财政。深化国企国资改革，推动市级投融资平台市场化运行。深化“银政企合作”，用足用活省域副中心城市产业发展基金、县域经济发展调度资金和应急周转资金，支持企业快生快长。着眼职能整合，推进城市管理综合执法体制改革。持续抓好民生价格改革。完成国有林场改革，深化集体林权制度改革，引导林权交易健康有序开展。加快农村土地所有权、承包权、经营权分置改革。完成农村土地承包经营权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作。积极推进农村综合产权流转交易市场建设。分类推进农村集体产权制度改革。抓好农村房屋所有权调查试点前期工作。大力实施创新驱动战略。加大各类优秀人才开发、选拔力度，为全市经济社会发展提供人才支撑。加快建设省级高新技术产业园区，启动市众创空间建设。大力发展节能环保产业，打造中国中部节能环保建材循环产业园。推动石墨产业园项目尽快落地。加快推进质研中心共建，力争年内开放运行。支持金庄科技加快创建“湖北省造纸行业节能减排工程技术研发中心”，支持史丹利化肥创建国家级中微量元素中心。新培育国家高新技术企业4家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达15%以上。积极培育新材料、信息技术、智能制造、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，力争新兴产业产值突破150亿元。大力实施精品名牌战略。积极支持“宜养”“鑫来利”申报中国驰名商标，“双莲荸荠”“花子堰鱼”申报国家地理标志证明商标，力争再创4个湖北省名牌产品。扩大对外开放合作。继续实施招商引资“争高工程”，坚持选商择资、绿色引资，着力引进科技含量高、经济效益好、财税贡献大、符合环保要求的好项目，力争2017年新签约项目50个以上，其中过5亿元项目10个以上，过亿元项目20个以上，招商引资实际到位资金240亿元以上。培育壮大外贸企业，力争完成外贸出口8500万美元；实际利用外资5800万美元。创立“当阳市沮漳民生事业发展基金”，引导社会资本参与教育、环保、养老等民生事业发展，加快农村污水处理、工业园污水处理等PPP项目落地。积极推进当阳至远安支线铁路建设。强化沟通协调，努力把最优的当阳高铁线路方案争取到位。 （二）扩大有效投资，加快转型升级，持续推动产业迈向“中高端”。以项目建设为支撑，以提高经济发展质量和效益为中心，扩投资、强实体，推动产业转型升级。大力推进项目建设。深入开展“项目建设年”活动，对已签约项目深入研究，接续用力；对在建项目强化跟踪，优化服务，加快三峡新材超薄强化光电盖板玻璃、中材节能新型环保高端墙体材料、金庄科技高强瓦楞原纸等一批重点项目建设。积极对接行业龙头，引资重组，加快盘活惠明纺织、金盛太阳能等一批困难企业。着力推进金桥工业园、双莲农产品加工物流园建设。着力提升工业质效。坚持“以质为帅”，积极开发一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品，争创湖北省质量强市示范城市。开展四大支柱产业质量提升行动，改造升级传统产业；大力发扬“工匠精神”，不断增加高品质产品的有效供给。支持史丹利化肥、九远科技等重点企业新上项目，发展壮大。力争新增规模以上工业企业20家，规模以上工业总产值突破1000亿元。加快升级第三产业。凸显旅游业龙头地位，积极对接宜昌千亿文化旅游产业三年行动计划，加快完成《当阳市旅游发展总体规划》修编，启动《当阳市乡村休闲旅游发展总体规划》编制。加快三峡石榴园、庙前关雎河畔生态园等旅游项目建设，打造一批有区域影响力和核心竞争力的精品景区。积极寻求合作资源，加快盘活关公文化旅游城项目。培育3Ａ景区2个以上，实现旅游综合收入28亿元。着力培育市场主体，力争新增限额以上商贸企业20家以上。加快电商产业园建设，推动电商产业蓬勃发展。以专业物流为重点完善现代物流体系，促进物流业集中集聚发展，力争建成江山贝尔公铁联运物流园。不断规范房地产、保险、证券等市场秩序，促进平稳健康发展。强化政策引导，推动文化、健康、养老等幸福产业加快发展。 （三）突出增效增收，壮大特色产业，加快建设现代农业“示范区”。扎实推进农业供给侧结构性改革，着力破解农业生产成本过高、新型经营主体培育不足、生产方式落后等问题，推动农业增效、农民增收。夯实农业农村基础。严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地。加快推进坝陵片区6万亩、淯溪脚东片区6.34万亩、半月紫盖片区6万亩高标准农田建设。加快建设“2016年度中央农田水利项目县”系列项目，提升防灾减灾能力。强化农业标准化生产，着力推进水稻、油菜生产全程机械化，水产、蔬菜、林果基地化、设施化。提升农业产业化水平。规范土地经营权流转，探索“合作社+龙头企业+农户”的规模经营模式，引导农民入社、土地入股，发展壮大新型农业经营主体和服务主体，提高农业整体经营水平。落实财政扶持、信贷支持等政策,支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业发展壮大。大力推进农副产品加工特色县市建设，加快创建特色农产品加工园区，力争实现农产品加工产值380亿元。着力发展农业生产服务业，加强农产品网络营销，开辟农产品进城、工业品下乡快速通道。大力发展特色农业。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，推进农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。加快推动特色农产品提升品质，扩大优势。强化品牌战略意识，着力培育“三品一标”，扩大市场竞争力，力争新增无公害食品认证2个，绿色食品认证2个，有机农产品认证1个，农产品地理标志登记1个；加快“清平猪”“双莲鸡”“凤凰王柑橘”等品牌开发，提高产品附加值。完善农产品质量安全追溯监管平台，力争成功创建“全省农产品质量安全县市”。 （四）着眼城乡统筹，注重协调联动，积极打造城乡共荣“升级版”。以“四城联创”为基础，坚持基础设施建设与完善管护机制并重，进一步提升城乡品味，争创全国文明城市。启动新区规划建设。坚持以新区建设促进城市发展扩容提质，建设城市新中心和绿色生态新城。启动新一轮城乡总体规划修编，加快调规布局，引领新区建设。着力推动基础设施、公共设施、生态园林等先行，率先启动市民中心（政务服务中心、博物馆等）规划建设。大力完善基础设施。启动建设国道348绕城段、省道276土峡路改建和半胡路改造工程。实施锦屏大道改造，启动一桥改造、临沮公园南岸改造、航空路二标等工程前期工作。硬化通村公路100公里。加快建设金桥、双莲110千伏输变电工程。巩固国家卫生城市创建成果。完成南正街、广家洲路综合改造，推进城北工业污水及金桥工业园污水干管建设。大力实施棚户区改造、背街小巷整治。做好城区地下综合管廊建设专项规划，加快推进城市湿地建设试点。规划建设和改造城区公共停车场16处、泊位3100个。强化城市精细化管理。深化城市管理综合执法改革，强化市容环境综合治理，提升城市管理法治化、精细化水平。加快实施“智慧当阳”建设三年行动计划，打造“宽带当阳·光网城市”，实现中心城区光纤进小区全覆盖。大力推进智慧健康医疗、智慧旅游、智慧农业、智慧城管、市民卡等重大应用项目建设，提升服务信息化、智能化、便利化水平。加快建设美丽城乡。启动7个镇及玉泉办事处建设发展空间规划，实施“以奖代补”，进一步加强集镇基础设施建设。支持各镇（办事处）差异化发展，培育特色小城镇，提升镇域经济综合实力。有序推进农业人口就地就近城镇化。强化乡村建设规划许可管控，规范和引导农村合理有序建房。实施自来水下乡工程和农村饮水安全巩固提升工程。着力完善电力基础设施，提升镇村用电保障水平。加强农村文化建设，注重传统村落文化的保护和挖掘，培育文明乡风、优良家风。 （五）狠抓环境治理，强化生态建设，着力构筑绿色发展“新样板”。坚持开发与保护并重，污染防治与生态修复并举，为经济社会健康发展增添“绿色动能”。加大环境治理力度。严守环境质量底线，打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”。着力“净水”，开展集中式饮用水源安全防护及水环境污染综合整治;加快7个镇和双莲工业园污水处理厂建设，推进农村污水治理试点县建设；大力整治黑臭水体；全面落实“河（湖）长制”，加大沿河污染企业治理，推动工业污水和农村污水治理全覆盖。着力“净空”，狠抓工业废气、城市扬尘和机动车尾气污染治理，按期完成20蒸吨以下燃煤锅炉关闭任务，完成淘汰黄标车和老旧机动车年度任务，加强秸秆露天禁烧和综合利用,不断改善大气环境质量，确保空气优良天数持续增多。着力“净土”，全面整治矿山尾矿、工业固体废弃物堆场；加强农业面源污染防治，提升土壤环境质量。加强环保督察事项的整改落实。完善农村生活垃圾一体化处理长效机制，逐步实现垃圾处理无害化、利用资源化。严格落实生态保护职责。积极推进三峡生态经济合作区生态治理宜昌试验“当阳行动”。严守生态保护红线，认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决执行最严格的环境保护制度。持续保持环保执法高压态势，加大对环境违法行为查处打击力度。抓好自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计等改革试点。大力开展水土流失综合防治、地质灾害防治、矿山地质环境修复。开工建设沮河湿地公园及临沮公园提档升级项目，加快建设玉泉寺国家森林公园、青龙湖国家湿地公园。以生态试点打造绿色亮点，大力开展生态城市创建。深入实施“绿满沮漳”行动，完成造林绿化面积1万亩以上。创建1个省级森林城镇，2个宜昌市森林乡镇和30个绿色示范村；启动省级森林城市建设，广泛开展城镇、道路、村庄增绿、补绿、护绿行动，确保绿地只增不减。加快推进熊家山下沉式绿地建设。推动绿色低碳循环发展。严守资源利用上限，节约高效利用资源，加快改善生态环境。大力发展绿色经济，实施金庄科技热电联产、葛洲坝当阳水泥协同处置污泥及生活垃圾示范线等节能减排项目。支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发。加快生态文明建设，培育绿色生态文化，大力发展绿色交通、绿色产品，倡导低碳生活，引导绿色消费。 （六）坚持共建共享，努力改善民生，不断增强人民群众“获得感”。坚持以人民为中心的发展思想，着力构建普惠、均衡、优质的公共服务体系，让全市人民共享美好生活。坚决完成年度脱贫任务。根据中央关于脱贫新要求新部署，科学确定脱贫时间。按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，突出“六个精准”，加快实施“五个一批”工程，强力开展脱贫攻坚。不断强化农业、林业、畜牧业等产业发展政策扶持，拓宽困难群众增收致富渠道。确保2017年12个贫困村“出列”、6284人全部按期脱贫摘帽。切实强化民生保障。全面推进就业服务均等化、就业援助普惠化，推动城镇新增就业、失业人员再就业、农村劳动力转移就业2万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。统筹推进城乡社保体系建设，完善兜底性社会救助体系，按时足额发放各项社保待遇，确保农村贫困人口、受灾农户等社会弱势群体的生产救助和生活保障。积极推进农村社区试点建设。加快实施城镇棚户区改造和农村危房改造；改革公租房管理机制，新增实物配租600户。新增天然气入户5000户。全面发展社会事业。着眼“立德树人”，立足公平、普惠、优质，深化教育改革，办人民满意的教育事业。新建职教中心实训大楼，抓好教育“改薄工程”，不断提升办学水平。整体推进公立医院综合改革，持续提升卫生院、卫生室综合服务能力。深入实施“三医联动”改革，抓好“互联网+分级诊疗”省级试点。加快城乡居民医保制度整合。不断巩固省级公共文化服务体系示范区创建成果，丰富群众精神文化生活。广泛开展精神文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展全民健身运动，提升群众身体素质。深化社会治理创新。认真组织实施“七五”普法，加强法治宣传教育，推动公共法律服务更加优质高效。深入推进社会信用体系建设。升级公共安全视频监控网，强化社会治安防控，严厉打击各类违法犯罪行为。加强应急管理和防灾减灾体系建设，科学有效防范和应对自然灾害及各类突发事件。巩固“全国双拥模范县市”创建成果。落实信访工作责任制，促进信访工作回归群众工作本源和法治轨道，有效预防和化解社会矛盾。深刻吸取“8·11”重大安全生产事故教训，牢固树立“隐患就是事故”的理念，强化红线意识、底线思维，坚决防范和有效遏制各类安全生产事故发生。扎实开展食品药品安全专项整治，抓好省级食品安全城市创建验收。完善消费维权网络，创建安全放心消费城市。 三、切实加强政府自身建设 民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。我们将坚持把以人民为中心的执政理念落实到政府工作全领域全过程，不断提升政府治理能力和水平。 坚持担当作为。树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。增强担当勇气。对改革发展中的各种矛盾困难、对人民群众关切的重大问题，敢于知难而进、迎难而上、破难而行。提高担当能力。着力提升开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力，把精力集中在“想干事”上，把本领展现在“会干事”上，把实效体现在“干成事”上。营造担当氛围。健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进各级干部创造性开展工作。 坚持依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能，规范行政行为，做到法定职责必须为、法无授权不可为。进一步提高政府工作人员法治思维和法治意识，加强法治政府建设。强化用权监督，主动接受人大法律和工作监督、政协民主监督，积极接受舆论监督和社会监督，切实加强监察、审计等内部监督，不断加强政府公开工作，让权力在监督下实施，在阳光下运行。严格落实预决算制度，强化财政监管。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，以实际行动取信于民。 坚持务实重行。把务实作为政府工作的基本要求。坚持实事求是的思想路线，坚决不搞急功近利的短期行为，坚决不搞虚报浮夸的表面文章，坚决不搞华而不实的花拳绣腿，坚决不搞劳民伤财的形象工程。把重行作为政府工作的基本规范。坚持开短会、发短文、讲短话、简办事，集中精力谋大事、抓实事、解难事。着力提高政府执行力，坚持立说立行、雷厉风行，把“马上就办、办就办好”作为基本准则，敢于披挂上阵，敢于冲锋陷阵，推动各项决策部署落到实处。 坚持清正廉洁。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，营造山清水秀的政治生态。坚决贯彻中央“八项规定”精神以及省市有关规定，扎实开展“作风建设年”“问责年”活动，坚决纠治“四风”。坚决严肃财经纪律，不断压缩“三公”经费。以零容忍态度查处腐败案件，做到惩治力度决不减弱、廉洁从政要求全面落实。 各位代表，百舸争流，疾行者领航；千帆竞发，奋勇者当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、改革创新，求真务实、砥砺奋进，为加快建设“五个当阳”，在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

• 【宜都市招商】宜都市科技局定制化申报服务 赋能新材料企业创新发展

  宜都市在强化招商引资工作基础上，通过科技部门精准服务，为企业量身定制科技创新项目申报方案，推动宜昌恒达利新材料科技有限公司等企业实现创新发展与产能提升，形成“引育结合”的良好产业生态。 （一）政策精准匹配，构建申报服务体系。宜都市科技局围绕新材料产业发展需求，系统梳理国家、湖北省及宜昌市科技创新政策，建立政策数据库和项目申报指南。针对宜昌恒达利新材料科技有限公司在商品砼、水泥制品等领域的研发与智能制造优势，组织专人对接企业，结合其业务覆盖宜都化工园区、兴发园区和双创园区的特点，筛选出高新技术企业认定、两化融合管理体系贯标、绿色建材评价等适配项目，形成“一企一策”申报清单，明确申报条件、流程节点及材料要求，帮助企业精准把握政策机遇。 （二）专家团队赋能，提升申报实施质效。为确保申报材料符合规范要求，宜都市科技局联合湖北省科技成果转化中心、宜昌市生产力促进中心等专业机构，组建由技术专家、财务专家和政策研究员构成的指导团队，深入宜昌恒达利新材料科技有限公司生产车间、研发中心开展实地调研。重点围绕企业研发投入占比、知识产权储备、生产过程智能化改造等关键指标进行分析，指导企业完善研发项目立项报告、科技人员结构说明、生产数据统计等申报材料，协助解决知识产权布局、研发费用归集等实际问题，推动企业申报材料质量显著提升。 （三）政策红利释放，驱动企业高质量发展。通过定制化申报服务，宜昌恒达利新材料科技有限公司成功获得省级高新技术企业认定，纳入省级两化融合示范平台，同时取得环境管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系认证及绿色建材、绿色生产评价证书。依托相关资质，企业享受研发费用加计扣除、税收减免等政策优惠，获得科研经费支持及专项财政拨款，研发投入占比提升至3.5%以上。2021年，企业品牌影响力持续扩大，市场订单稳步增长，上半年产量、产值较上年同期均保持较快增长态势，顺利实现年中生产目标，正全力向全年生产任务发起冲刺。 （四）优化营商环境，延伸服务保障链条。宜都市科技局将企业申报服务作为优化营商环境的重要举措，建立“申报前指导、申报中跟进、申报后服务”全周期工作机制。针对已获得资质的企业，定期开展政策兑现跟踪，确保税收优惠、资金支持等政策落实到位；同时，结合企业技术需求，对接高校院所开展产学研合作，帮助企业引进先进技术成果，推动商品砼配方优化、预拌砂浆生产工艺升级等研发项目落地，为企业持续创新提供长效支撑。

  2025-07-14

• 【宜昌招商】宜昌邦普项目刷新大项目落地速度 打造新能源产业新高地

  湖北省宜昌市通过高效招商引资，成功推动总投资320亿元的宁德时代邦普一体化新能源产业项目快速落地，从签约到开工仅用52天，创下大项目落地的“湖北速度”。该项目整合电池全产业链，规划产能覆盖正极材料、前驱体及电池循环利用等领域，预计带动超1万个就业岗位，成为宜昌市磷化工产业向新能源领域转型的核心引擎。 一、“湖北速度”背后的高效协同机制 宜昌邦普项目的快速落地，得益于湖北省及宜昌市两级政府建立的“全流程服务”模式。项目签约后，宜昌市成立专班，统筹自然资源、环保、住建等部门并联审批，同步推进征地、环评、能评等环节，将常规需6个月的前期工作压缩至52天。官方报道显示，此类重大项目落地速度在国内同类项目中位居前列，体现了湖北省优化营商环境的决心。 二、全产业链布局助推新能源产业升级 宜昌邦普项目以动力电池正极材料为核心，覆盖磷矿开采、原料加工、电池回收等全生命周期产业链，规划产能包括36万吨磷酸铁、22万吨磷酸铁锂及30万吨电池循环利用。项目建成后，可为400万辆新能源汽车配套电池材料，推动宜昌市从传统磷化工基地向新能源新材料集群跃升。行业分析指出，此类一体化模式能显著降低生产成本，增强区域产业竞争力。 三、龙头企业集聚加速资源转化 除邦普项目外，多家新能源头部企业近期密集布局宜昌，形成产业集群效应。宜昌市磷矿资源丰富，探明储量占全国约15%，此前主要用于传统化肥产业。随着新能源电池需求激增，宜昌市依托资源禀赋，引导企业向高附加值领域延伸。当地发改部门表示，龙头企业带动下，磷化工产业链价值提升超3倍，实现了从“按吨卖矿产”到“按克卖材料”的转变。 四、产业跃迁赋能区域经济新赛道 宜昌邦普项目全部投产后，预计年产值超千亿元，将成为全球最大的电池正极材料生产基地之一。这一项目不仅填补了湖北省在新能源关键材料领域的空白，还带动了物流、配套加工等上下游产业发展。官方规划显示，宜昌市计划通过5年时间，建成集研发、生产、回收于一体的“世界级动力电池产业集群”，为长江经济带绿色高质量发展提供新动能。

  2025-07-14

• 【宜昌招商】46家行业领军企业入驻宜昌人力资源产业园 助力区域协同发展

  湖北省宜昌市通过招商引资取得重要成果，46家来自省内外的人力资源服务企业集中签约入驻宜昌市人力资源服务产业园。这一举措标志着“宜荆荆恩”城市群在人力资源协同发展上迈出关键一步，该产业园作为政企合作模式的创新试点，将推动区域产业链与人才资源的高效匹配，为打造百亿级产业集群提供支撑。 一、区域协同机制推动产业园建设 宜昌市联合荆州、荆门、恩施等地人社部门成立“宜荆荆恩人社工作一体化发展领导小组”，通过联席会议和项目化推进机制，共同制定《三年行动方案》。方案明确以建设“四个示范区”为目标，包括就业优先发展示范区、人力资源共享发展示范区等，旨在打破行政区划壁垒，实现资源整合。宜昌市发挥中心城市牵头作用，依托产业园平台，为四地企业提供跨区域人力资源服务解决方案。 二、政企合作模式创新服务功能 宜昌市人力资源服务产业园是湖北省首个采用政企合作模式建设的专业化园区，集成政务服务、企业孵化、产品交流等一站式功能。园区通过市场化运营降低企业成本，同时引入标准化管理体系，提升服务效率。据规划，园区建成后年服务人次将超50万，年营业额预计突破50亿元，成为区域人力资源服务产业的核心载体。 三、龙头企业集聚带动产业升级 此次签约的46家企业涵盖人才招聘、技能培训、劳务派遣等多个领域，包括国内头部人力资源服务机构和本土专业化企业。入驻企业将通过技术共享、数据互通参与区域产业链协作，例如为“宜荆荆恩”制造业重点领域定向输送技能人才，或联合开发数字化管理工具。产业园还计划联合四城申报国家级人力资源服务产业园，进一步扩大辐射范围。 四、人力资源协作支撑区域经济 根据“宜荆荆恩”工作清单，四地将建立动态匹配机制，实时对接产业需求与人才供给。例如，针对荆州汽车零部件、荆门化工等产业集群，产业园可快速协调跨区域用工调剂；同时推动社保服务跨城通办，降低人才流动成本。这一模式有望为长江中游城市群人力资源协同发展提供示范经验。 宜昌市人力资源服务产业园的建成投用，标志着“宜荆荆恩”城市群从单一政策协作转向深度产业融合。通过企业集聚与制度创新，区域人力资源配置效率将显著提升，为湖北省高质量发展注入新动能。

  2025-07-14

• 【宜都市招商】东阳光胰岛素项目落地宜都 打造百亿级生物医药产业链

  湖北省宜都市通过招商引资取得重大突破，宜昌东阳光长江药业股份有限公司年产1.6亿支胰岛素注射剂项目正式开工。该项目总投资25.7亿元，分三期建设，全面达产后预计年销售收入达100亿元，将显著提升当地生物医药产业竞争力，并为全国糖尿病药物供应提供重要保障。 一、项目背景与战略意义 胰岛素作为糖尿病治疗的核心药物，市场需求持续增长。宜昌东阳光长江药业股份有限公司依托宜都市生物医药产业园的集群优势，启动胰岛素注射剂项目，旨在填补国内高端胰岛素制剂产能缺口。该项目是东阳光集团在抗病毒药物领域外的又一重大布局，标志着企业向降糖生物药全产业链延伸。项目建成后，将成为国内胰岛素制剂生产的重要基地，对优化医药产业结构、降低患者用药成本具有深远意义。 二、分阶段建设与产能规划 项目采用分阶段投资模式：一期和二期工程已于此前完成，总投资13.7亿元，形成年产8200万支胰岛素制剂的能力，并实现年销售收入43亿元；三期工程投资12亿元，预计完工后总产能提升至1.6亿支，年销售收入突破100亿元。通过阶梯式扩产，企业可灵活应对市场变化，同时为后续研发创新预留空间。 三、产业协同与区域经济带动 宜都市生物医药产业园已聚集多家龙头企业，东阳光胰岛素项目的加入将进一步强化产业链协同效应。项目投产后可提供600个就业岗位，并带动上游原料生产、下游物流配送等相关产业发展。此外，东阳光集团在宜都市建设的磷酸奥司他韦生产基地已为全球抗疫作出贡献，新项目有望复制其成功经验，推动区域经济多元化发展。 四、政策支持与行业影响 湖北省及宜昌市将生物医药列为重点扶持产业，通过土地、税收等政策吸引优质项目落地。该胰岛素项目符合国家鼓励高端仿制药和创新药发展的方向，其投产将缓解进口胰岛素依赖局面。行业分析指出，国内胰岛素市场长期被跨国药企主导，本土企业产能提升有助于打破垄断，促进市场价格回归合理水平。 五、未来展望与延伸布局 东阳光集团表示，将以胰岛素项目为核心，逐步覆盖降糖药物全品类研发，包括GLP-1受体激动剂等新型制剂。宜都市政府计划以此为契机，加速建设国家级生物医药产业集群，吸引更多配套企业入驻。随着项目推进，宜都市有望成为华中地区生物医药产业的新高地，为全国糖尿病防治事业提供更强支撑。

  2025-07-14

• 【宜昌招商】湖北省政协调研组深入多地调研制造业高质量发展工作

  为科学编制湖北省"十四五"规划，省政协专题调研组赴宜昌、襄阳、天门等地开展制造业高质量发展调研，通过实地考察企业生产一线、召开座谈会等形式，深入了解制造业发展现状，听取企业家代表和相关政府部门意见建议。此次调研聚焦招商引资、产业布局、创新驱动等关键环节，旨在为优化湖北省制造业结构、提升经济发展质效提供决策参考。 一、调研背景与总体要求 湖北省作为中部地区制造业大省，正处于产业转型升级的关键阶段。根据国家关于推动制造业高质量发展的战略部署，湖北省将制造业作为强省之基，明确提出要加快构建现代化产业体系。此次专题调研重点围绕"十四五"时期制造业发展规划编制工作展开，着重研究产业链供应链优化、核心技术攻关、营商环境改善等核心议题。调研组强调，要深刻把握习近平总书记提出的"三个没有改变"重要论断，坚定发展信心，弘扬抗疫精神和工匠精神。 二、实地考察重点内容 在宜昌市，调研组重点考察了装备制造、生物医药等优势产业，详细了解企业在技术创新、市场拓展等方面的情况。襄阳市的汽车及零部件、航空航天等产业集群发展状况成为调研重点。天门市则以纺织服装、机电汽配等传统产业转型升级为调研主题。调研组深入工业园区和生产车间，实地查看企业复工复产和智能化改造进展，特别关注了招商引资项目落地情况和产业链配套建设。 三、座谈会主要成果 在宜昌和天门召开的座谈会上，地方政府部门汇报了制造业发展总体情况，包括产业规划、政策支持、招商引资成效等。企业家代表反映了生产经营中遇到的技术瓶颈、人才短缺、融资困难等问题，并提出了优化营商环境的具体建议。调研组指出，要充分发挥湖北省科教资源优势，促进产学研深度融合；同时要完善产业链配套，培育具有竞争力的产业集群。会议特别强调要重视中小企业发展，为其创造公平竞争的市场环境。 四、未来发展建议方向 基于调研成果，调研组提出了多项建议：一是要加大关键核心技术攻关力度，提升自主创新能力；二是要优化产业空间布局，推动区域协同发展；三是要深化"放管服"改革，打造市场化法治化国际化营商环境；四是要加强人才培养和引进，为制造业发展提供智力支撑；五是要完善政策支持体系，引导金融资源向制造业倾斜。这些建议将为湖北省"十四五"制造业发展规划编制提供重要参考。 五、后续工作计划 调研组表示将系统梳理此次调研收集的一线情况和各方意见，形成高质量的专题研究报告，向省委、省政府建言献策。同时建议地方政府部门要建立常态化政企沟通机制，及时解决企业发展中的实际问题。湖北省政协将持续关注制造业发展动态，通过提案、协商等多种形式，为促进制造业高质量发展贡献智慧和力量，助力湖北省建设成为全国重要的先进制造业基地。

  2025-07-14

• 【宜昌招商】宜昌高新区综合排名跃升10位 招商引资助力创新驱动发展新突破

  宜昌高新区在全国高新区综合评价中实现历史性突破，综合排名较上年提升10位，位列第52名。这一成绩的取得得益于宜昌高新区近年来在招商引资、科技创新、产业升级等方面的持续发力。通过优化营商环境、培育创新主体、拓展国际合作等举措，宜昌高新区逐步构建起高质量发展的新格局，为区域经济转型升级提供了强劲动能。 一、科技创新能力显著增强驱动排名提升 宜昌高新区始终将科技创新作为核心驱动力，构建了较为完善的创新生态体系。区内企业自主研发能力突出，人福药业成功研制出打破国内外临床镇静药物领域近30年空白的1类新药，标志着生物医药产业创新取得重大突破。高新技术企业申报数、认定数和净增数均居宜昌市首位，反映出创新主体培育成效显著。科技部火炬中心评价报告显示，宜昌高新区在知识创造和技术创新能力维度表现优异，为综合排名提升奠定了坚实基础。 二、产业结构持续优化增强发展韧性 通过实施产业链精准招商，宜昌高新区形成了生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等主导产业集群。在特殊时期，宜昌高新区工业总产值和工业增加值增速率先实现由负转正，展现出较强的抗风险能力。跨境电商产业园吸引近百家注册企业入驻，综保区建设跑出"当年获批、当年建成、当年验收"的加速度，标志着开放型经济平台建设取得实质性进展。这种产业升级和结构优化能力，在国家高新区评价体系中获得充分肯定。 三、国际化发展水平实现新跨越 在国际化和参与全球竞争能力单项排名中，宜昌高新区跃居第41位，创历史新高。外贸企业数量逆势增长72%，中欧班列开行量同比增长35%，凸显对外开放的深度拓展。通过搭建国际科技合作平台，引进海外高层次人才团队，宜昌高新区逐步构建起全球创新资源网络。这种国际化发展态势，不仅提升了园区参与全球价值链分工的能力，也为湖北省打造内陆开放新高地提供了重要支撑。 四、可持续发展机制不断完善 宜昌高新区获批全国第三批大众创业万众创新示范基地，标志着双创生态体系建设获得国家认可。通过深化"放管服"改革，推行全生命周期服务，园区营商环境持续优化。科技部火炬中心评价指出，宜昌高新区在绿色发展、产城融合等方面成效显著，可持续发展能力指标稳步提升。这种注重长远发展的理念，确保了经济增长的质量和效益，为排名持续进位创造了有利条件。 此次排名提升充分证明，宜昌高新区已步入高质量发展快车道。未来，宜昌高新区将继续强化创新引领，深化开放合作，努力建设成为长江经济带上具有重要影响力的科技创新高地，为区域经济发展作出更大贡献。

  2025-07-14

• 【宜昌招商】宜昌夷陵柑橘香飘俄罗斯 16亿元订单助力农业国际化

  在农业招商引资领域取得重大突破的背景下，宜昌夷陵区柑橘产业以品质优势打开国际市场。湖北星翔农产品专业合作社联合社与俄罗斯多家企业签署总额超16亿元的柑橘出口协议，标志着夷陵柑橘规模化进军海外市场迈出关键一步。此次合作不仅彰显了中国特色农产品的国际竞争力，更为乡村振兴战略下的农业产业化发展提供了示范样本。 一、产业基础奠定出口优势 宜昌夷陵区作为中国柑橘核心产区，拥有34.8万亩种植规模与81万吨年产量，形成覆盖3个专业镇、66个专业村的产业集群。依托世界级柑橘种质资源库，当地构建了从育种到加工的完整产业链，通过"五化"建设（规模化、标准化、产业化、科技化、品牌化）持续提升产品品质。联合社整合5万亩种植基地，年产20万吨柑橘的规模化生产能力，为国际订单交付提供了坚实保障。 二、品质优势赢得国际市场 俄罗斯市场对柑橘品质要求严苛，夷陵柑橘凭借皮薄多汁、果肉细腻的独特品质被列为高端水果。检测数据显示，当地柑橘糖酸比、可溶性固形物等关键指标均优于国际标准，且通过全球良好农业规范认证。俄罗斯采购商明确表示，夷陵柑橘在本地市场的溢价能力达普通进口柑橘的1.5倍，消费群体覆盖中高端市场。 三、国际合作构建长效机制 此次签约涉及俄罗斯10余家大型食品流通企业，双方建立了"生产基地+跨国供应链"的直采模式。协议包含定期品质检测、冷链物流优化、品牌联合推广等深度合作条款。夷陵区配套建设了出口备案基地12个，海关备案加工厂3家，形成年加工30万吨的出口产能。这种"产供销"一体化合作模式，有效降低了国际贸易风险。 四、品牌战略推动持续发展 夷陵区实施"区域公用品牌+企业品牌"双轮驱动战略，"宜昌蜜橘"获国家地理标志保护。通过参与国际果蔬展览会、设立海外展示中心等方式，品牌国际知名度持续提升。产业链延伸至柑橘精油、果醋等深加工领域，使出口产品附加值提升40%以上。当前柑橘产业综合产值突破27亿元，出口市场已拓展至中亚、东南亚等12个国家和地区。 五、乡村振兴示范效应显现 柑橘产业带动宜昌夷陵区近半数农户增收，联合社5816户社员年均增收达8000元。国际合作促使当地新建5G智慧果园12个，数字化分选线8条，推动传统农业向现代化转型。这种"特色产业+国际贸易"的发展模式，为同类地区提供了可复制的乡村振兴路径，相关经验已纳入省级农业对外合作典型案例。

  2025-07-14

• 【宜昌招商】三峡大学与华为签署校企合作协议 共筑ICT人才培养新高地

  在湖北省宜昌市招商引资工作持续推进的背景下，三峡大学与华为技术有限公司在深圳签署校企合作协议，标志着双方将在新一代信息通信技术（ICT）领域开展深度合作。此次合作聚焦人才培养与双创教育，整合校企优势资源，旨在为高等教育改革和区域经济发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 随着全球数字化转型加速，ICT技术成为推动产业升级的核心力量。三峡大学作为湖北省重点高校，长期致力于信息技术领域的学科建设，此前已通过专业改革初步构建了ICT人才培养体系。华为公司作为全球领先的科技企业，其“产教融合”模式在国内多所高校成功落地。此次合作通过校企协同，一方面助力三峡大学“双一流”建设，另一方面为华为产业链输送适配人才，形成产学研闭环。 二、合作内容与实施路径 1.课程与师资建设：华为将参与物联网、人工智能等专业课程开发，提供企业级技术标准与案例库，同时通过“华为ICT学院”项目为教师提供实践培训。 2.双创教育平台搭建：联合建设创新创业教育基地，开放华为云、昇腾AI等资源，支持学生参与国家级科创竞赛与项目孵化。 3.智慧校园升级：基于华为5G、云计算技术，优化三峡大学信息化基础设施，打造智慧教学与管理样板。 三、合作特色与创新亮点 区别于传统校企合作，本次协议突出“双向赋能”。三峡大学将发挥高校基础研究优势，参与华为技术应用场景开发；华为则通过“智能基座”项目向学生开放开源工具链。此外，双方计划共建联合实验室，探索边缘计算、数字孪生等前沿技术在教育领域的应用。 四、社会效益与行业影响 合作预计每年为湖北省培养超过500名ICT领域高素质人才，部分成果将服务于宜昌市“长江经济带数字产业”建设。高等教育专家评价称，此类深度产教融合模式有助于破解高校教学与产业需求脱节难题，为同类院校提供参考。

  2025-07-11

• 【宜昌招商】宜昌招商引资成果落地 49个重点项目集中开工

  宜昌市通过招商引资签约33个产业项目后，组织49个总投资114.9亿元的重点项目集中动工。这批项目聚焦先进制造业和现代服务业，体现了宜昌优化产业结构、增强发展动能的重要举措，为当地疫后经济重振注入强劲动力。企业界代表对宜昌转型发展成效和营商环境给予高度评价，当地政府表示将持续优化服务机制，强化项目全周期保障。 一、项目结构与投资规模特征 本次开工建设的49个项目涵盖多个经济领域，计划总投资额约百亿元。从项目性质看，其中工业项目占比超过七成，主要集中在高端装备、新材料、生物医药等先进制造领域；现代服务业项目约三成，重点涉及物流枢纽、研发设计及文化旅游配套设施。值得注意的是，超六成单个项目投资额逾亿元，其中两个项目单体投资突破十亿元门槛，体现了项目质量提升和产业带动效应增强的趋势。 二、核心建设领域聚焦重点产业链 开工项目中，约三十个项目服务于宜昌四大千亿支柱产业升级。装备制造项目重点围绕船舶动力系统升级和智慧农机装备线建设；化工领域项目聚焦高端医用材料和电子级化学品研发基地；生物医药板块包括新药临床试验中心和创新制剂生产线；新材料产业则侧重于铜基新材料深加工和环保包装材料的产能扩充。此类布局直接呼应了湖北省"一主引领、两翼驱动"区域发展布局中对沿江城市的产业定位要求。 三、企业投资信心源于发展环境优化 参与集中开工的多家企业在交流中提及，宜昌近年来在绿色发展、审批改革等方面取得突破性进展。某央企代表指出，当地通过淘汰落后产能腾出环境容量，同步建设智慧化园区配套，为高端制造项目落地提供了基础。知名民企项目负责人则特别赞赏"六多合一"改革实现了项目规划许可证与施工许可证同步发放的创新机制。部分省属企业明确表示，将基于宜昌水电资源优势和碳交易试点条件，部署新能源装备研发基地。 四、政府服务机制强化全周期保障 宜昌负责人在开工仪式上系统阐述了项目保障方案：在行政审批端，全面推进联合验收"一窗受理"和产业用地"标准地"出让；在建设保障端，建立项目专员协调机制，统筹解决用地用工等要素问题；在运营支持端，实行重点企业"免申即享"政策直达机制，并设立百亿元产业基金引导社会资本投入。该项服务框架已在三个省级开发区试运行，企业开办时间压缩至一个工作日。 五、建设成效预期与区域带动作用 据投资方和地方政府共同预期，这批项目全部投产运营后，年度工业产值预计可达百亿元级别，创造就业岗位近万个。更为关键的是，七个涉及船舶电力配套的项目将强化长江中游船舶制造产业链协同，四个生物医药项目可填补区域原研药生产空白，智慧物流枢纽建成后将提升鄂西地区货物集散效率。专家分析指出，这些项目契合宜昌构建区域性科创中心和物流枢纽的发展定位，对带动鄂西南城市群产业协作具有战略价值。 此次集中开工标志着宜昌重大项目建设进入加速期，当地政府表示将持续跟踪项目进度，重点解决建设过程中的堵点问题，确保项目早建成、早投产、早见效，巩固经济持续向好的发展态势。

  2025-07-11

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